张忠民：环境法典的体系定位与规范结构——基于宪法与环境法立法交互逻辑的证成丨2022（6）

摘要 在依宪治国的要求下，根据宪法调控是环境法典编纂的首要要求。在宪法和部门法交互影响的背景下，宪法与环境法的立法交互逻辑内含对环境法法典化的规范要求，环境法典对宪法环境保护与治理功能的整体承载，决定了环境法典作为环境宪法实施法的体系定位。在方法论上，环境法典编纂既要在环境宪法秩序中寻找概念体系、规范体系与价值体系的内在限定，形成逻辑自洽、边界清晰的主体结构，又要对宪法规范在环境法典中的规范属性、保护义务与表达构造进行正确转介，明确宪法规范纳入环境法典的合理形式。为充分实现环境法典交互宪法的制度性效益，环境法典应当围绕环境宪法规范展开教义学分析，对总则编、污染控制编、自然生态保护编、绿色低碳发展编、生态环境责任编的逻辑主线和规范内容进行制度性展开，保障环境法典的合宪性与实践性。

关键词 环境法典  立法交互逻辑  环境宪法  体系定位  规范结构