（北京大学法学院研究员）
摘要 对应犯罪记录，违法记录是行政机关对当事人行政违法行为的客观记录，其在行政实践中发挥着作为量罚量刑基准以及进行特别预防的目的。但违法记录如何可被记载、其对个人未来的行为能力和资格担当会产生何种限制，立法缺乏明确规定；至于违法记录的属性确认，行政机关出现错登误登以及公安机关将违法与犯罪互相捆绑时，当事人又如何救济，司法裁判也并不统一。制度缺失和裁判的不统一直接导致行政违法记录的无序扩张和滥用，也对违法行为人产生了持续影响。上述问题都需要通过对违法行为记录适用的规范化予以纠偏。为破除对当事人持久的精神羞辱和制度歧视，立法也须逐步确立违法记录封存乃至消除的制度。
关键词 行政处罚 行政违法记录 保安处分 特别预防
