（武汉大学国际法治研究院讲师）
摘要 在全球最低税改革的规则谈判与转化实施阶段，各辖区在补足税征税权与税制竞争力两个方面展开持续的国际博弈。高税辖区通过采取主动扩张补足税征税权的策略，意图在增加财政收入的同时缓解自身面临的税收竞争压力，起到“一举两得”的作用。低税辖区则采取被动维护补足税征税权的策略，在防止本辖区税收利益流失的必要限度内征收补足税，并积极推动税收优惠的转型升级。然而，特朗普第二次就任美国总统以来，美国转向单边破坏型策略，给博弈带来了较大不确定性。面对日趋激烈和复杂的国际税收博弈，中国应树立科学系统的国际税收博弈观，在全球最低税改革中基于自身独特的定位，采用统筹维护补足税征税权与税制竞争力的立法策略，以维护自身的税收主权和发展利益。
关键词 全球最低税改革 国际税收竞争 立法博弈 补足税征税权 税制竞争力
