（中国政法大学刑事司法学院副教授）
摘要 轻微不法行为治理过罪化和污名化使得我国犯罪治理陷入“既严又厉”的困境。着眼于适当收缩犯罪圈，应在轻微不法行为治理中构建行刑双向衔接机制，准确合理界分行政违法与轻微犯罪，分层梯次适用行政处罚与刑事处罚。就行刑正向衔接而言，其基本立场是限制“出行入罪”，要求轻微不法行为犯罪化从积极预防转向消极预防，立法上审慎将行政违法行为升格为刑事犯罪行为；司法上认定轻微犯罪时，应秉承谦抑主义司法观，适当提高轻微不法行为的入罪标准，不能唯数量论，并且尽量采用目的性限制解释的方法阐释构成要件要素。就行刑反向衔接而言，其基本立场是畅通“出罪入行”渠道，在实体出罪层面，将不具有实质可罚性的轻微不法行为排除在犯罪圈之外；在程序出罪层面，以附条件不起诉的方式在审前分流不具有起诉必要性但具有监督考察现实可能性的轻微刑事案件犯罪嫌疑人，免予刑事处罚；在责任追究层面，由行政执法机关给予被不起诉人过罚相当的行政处罚。
关键词 行刑正向衔接 行刑反向衔接 轻微不法行为 行政处罚 刑事处罚
